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住宁全国政协委员朱奕龙（左）在小组讨论发言时提到，发展农村集体经济是增强贫困群众自我发展能力的一剂良方

朱奕龙委员建议：加强对各级党委、政府领导干部的学习教育，使广大干部，尤其是基层干部充分认识到，发展村集体经济是解决“三农”问题、壮大农村经济的一项重要任务，是提高农村基层党组织凝聚力、战斗力和服务群众、组织群众能力的重要举措。加强对乡村干部的培训教育，使广大乡村干部充分认识到，壮大村集体经济是增强乡村发展内生动力、提高造血功能的重要途径，是真正实现稳定脱贫的必由之路。加强对农民群众的宣传教育，使广大农民群众深刻认识到，只有壮大村集体经济，才能抱团闯市场，逐步实现稳定增收、稳步脱贫、共同富裕，形成人人支持、人人参与村集体经济发展的良好氛围。

国家有关部委应尽快根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神，对村集体经济发展进行顶层设计并出台政策，指导省、市、县、乡推动村集体经济发展，特别需要重视支持贫困地区村集体经济发展。建议各级党委、政府把发展壮大村集体经济作为重要工作，因地制宜制定优惠政策和激励措施，凝聚县、乡、村三级组织发展村集体经济的合力，激发基层干部壮大村集体经济的动力，形成村村想发展、人人谋发展、大家促发展的浓厚氛围。

中央和地方财政继续加大农业农村的投入，进一步扩大乡村公共财政覆盖的领域和范围，并建立国家扶持发展村集体经济专项资金，支持各地区大力发展村集体经济。现有的涉农财政专项资金应适当向村集体经济实体倾斜。信贷支农政策应把发展村集体经济作为重点。

动员社会各界各方力量帮扶村集体经济发展，引导鼓励各类人力、技术、资金、项目等帮扶资源流向村集体经济。大力倡导各类慈善组织、慈善企业和慈善家与村集体经济组织结对帮扶，引导帮扶工作逐步向“消除集体经济薄弱村”转变。同时，积极探索以市场化方式引导社会资金参与村集体经济发展，提高村集体经济组织管理水平和适应市场经济发展的能力。

朱奕龙委员说，发展村集体经济的同时，不能忽视农民作为乡村振兴中的主体作用。要调动起亿万农民的积极性、主动性和创造性，首要的是重视人口素质培养。建议国家有关部委应出台我国“新时代农民教育培训规划”，立足农村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，整合涉农教育培训资源，健全农民教育培训体系，完善农民教育培训机制，开展农民思想、文化、民风、健康、体育、法律、科学、技能等教育培训，积极探索符合农民生产生活的系统化、全员化、现代化教育培训路子，整体推动农民政治思想文化素养和科学健康职业素质全面提高，让广大农民平等、持续地享受到新时代普惠性教育，获取新知识享受现代新生活；获得新技术取得事业新进步。