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“非国有博物馆、美术馆（艺术馆）具有鲜明特色及文化普及的功能，在发展与繁荣社会主义文化方面发挥着巨大作用。”全国政协委员、中国侨联副主席朱奕龙建议，鼓励和扶持非国有博物馆和美术馆（艺术馆）高质量发展。

2021年5月,中央文化体制改革和发展工作领导小组审议通过了《关于推进博物馆改革发展的指导意见》，明确要求，规范和扶持并举，加强对非国有博物馆业务帮扶，推动落实土地、税收等优惠政策，指导非国有博物馆健全藏品账目及档案，依法依规推进博物馆法人财产权确权。

此外，鼓励地方通过政府购买服务、项目补贴、以奖代补等方式，支持非国有博物馆持续发展。要将博物馆发展纳入经济社会发展总体规划和基础设施建设、教育、科技、文化、旅游等相关专项规划，发挥博物馆在文明城市创建中的作用，支持博物馆事业发展。

朱奕龙介绍，非国有博物馆和美术馆（艺术馆）收藏内容丰富、许多专题弥补了国有博物馆的不足；而且当前社会力量创建博物馆和美术馆（艺术馆）的积极性高。这些都有利于加快和推进我国博物馆和美术馆（艺术馆）的建设。

截至2020年底，全国有博物馆5452家，其中非国有1700余家，已超过四分之一，并有数十家被评定为国家一二三级博物馆。另外，全国共有美术馆618家。

朱奕龙建议，各级党委和政府应出台一系列引导性、鼓励性的具体政策，将非国有博物馆和美术馆（艺术馆）的创建纳入当地经济社会发展规划和基础设施建设、教育、科技、文化、旅游等相关专项规划，制定和实施重大支持政策、重大改革举措、重大品牌工程，动员和调动社会力量推进非国有博物馆和美术馆（艺术馆）全面发展。

同时，将民间收藏纳入国家文化传承和文化发展的总体规划中。充分发挥民间文物收藏对国家文物保护传承的重要补充作用，传承文化国粹，彰显文化自信。在资金支持、税收减免、场馆建设和制度管理等方面给予大力支持和扶持。从推进文化大繁荣、大发展的高度出发，切实帮助非国有博物馆和美术馆（艺术馆）提供政策便利、解决实际困难。

“建立国有博物馆、美术馆与非国有博物馆、美术馆（艺术馆）常态化联系、交流、合作机制。”朱奕龙提出，发挥国有博物馆优势，支持和帮助非国有博物馆和美术馆（艺术馆）特色化发展，并推选有代表性的民间收藏走出国门交流展出，充分发挥民间收藏宣传和弘扬中华优秀传统文化的作用。